2025年3月，在全国两会上，全国人大代表陈慧提出加强船舶自动体外除颤器（AED）配备的建议。2025年12月4日，中华人民共和国海事局正式发布新规，自2026年元旦起，特定内河客船必须按标准配备自动体外除颤器。

从建议到政策出台，迅捷程度，折射出中国对于公众生命安全的重视。

建议提出：精准聚焦水上安全薄弱环节

2025年全国两会，一份关于生命急救设备的建议引起关注。全国人大代表陈慧提交了《关于进一步加强全国自动体外除颤器（AED）配备的建议》，直指我国AED配置的薄弱环节。

陈慧在建议中特别强调了船舶这一特殊场所的配备滞后问题。“船员长期在高压、封闭环境中工作，心血管疾病风险较高。”她在调研中发现，水上救援响应时间可能长达数小时，AED的及时使用能显著提高患者的生存率。

她的建议十分具体：明确不同类型船舶的AED配备标准和要求，加强监督检查，从法规层面保障船舶AED配备；加强船员急救技能培训，将AED使用技能纳入船员培训内容；对积极配备AED的船运企业给予政策支持。

这份凝聚了专业调研和民生关切的建议，很快进入了国家职能部门的办理流程。

高效响应：九个月间建议化为法规条款

建议提出后，相关部门的响应迅速而高效。从3月全国两会提出建议，到12月海事局正式发布修改通报，在不到一年的时间内，代表关切的核心内容便转化为了具体的制度条款。

2025年12月4日，中华人民共和国海事局正式发布《内河船舶法定检验技术规则（2025年修改通报）》，明确要求特定类型内河客船按标准配备AED。

这一新规于2026年1月1日起正式施行，标志着船舶AED的配备和使用进入了有章可循、有法可依的“规范航道”。

陈慧代表通过官方渠道及时收到了相关部门的办理进展反馈，这让她深刻感受到了民生诉求被倾听、被重视的“中国式民主”的温度与效率。

规范明确：量化标准确保设备随时可用

新规中新增的条款对配备标准作出了具体量化要求，体现了科学性和可操作性。根据规定，载运乘客超过100人且逆水连续航行时间超过0.5小时的客船，应至少配置1套AED。

对于载客量更大的船舶，标准相应提高：载运乘客超过500人且逆水连续航行时间超过0.5小时的客船，应至少配置2套AED。

规则同时对AED的质量标准、维护更换、放置位置、供电保障等关键环节作出规范。特别强调船上船员应熟练掌握AED的使用，并定期开展专项培训及演习，确保在紧急情况下能够快速有效运用设备开展救援。

这些细致的规定，从技术层面保障了AED在关键时刻能够真正发挥作用，而不仅仅是“摆设”。

代表展望：从“配得上”到“用得好”的全链条关注

面对新规的落地，陈慧代表感到欣慰，但她的思考并未停止。她认为，这仅是构建全域“黄金4分钟”急救网络的重要一步。

“AED‘配得上’更要‘用得好’。”陈慧在接受采访时强调，后续的设备维护、技能普及和城乡均衡配置需要持续推动。她同时指出，船舶作为移动的公共场所，人员密集且救援条件特殊，AED的配备将为船员和乘客筑牢生命安全防线。

展望未来，陈慧代表表示将继续聚焦AED配备与急救体系完善这一民生议题，持续跟踪相关政策的实施效果。“接下来，我会重点关注农村地区、小型船舶、城市及乡镇公共场所等薄弱环节的AED配置情况。”

她还有一个更广阔的愿景：“更期待推动AED走进千家万户，让每个家庭在面对突发紧急情况时都能多一层安全保障。”

船舱内，崭新的AED设备静静挂在显眼位置，绿色标识在灯光下格外醒目。从珠江客轮到长江游轮，从一位人大代表的建议到覆盖全国水系的强制性规范，这条“规范航道”守护的不仅是船舶的航行安全，更是中国社会治理体系中“民有所呼、政有所应”的生动航道。

当急救设备的绿灯在更多场所亮起，照亮的是生命至上的国家承诺，也是一个社会文明程度的真实刻度。